中美关系峰回路转 贸易关税有望降低,下面跟着瀚而普进口外贸代理小编一起来看看吧!更多进口外贸代理欢迎来电咨询瀚而普上海外贸进出口公司，服务热线：021-35383360

10月6日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。会谈中，双方同意共同努力推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。

10月4日，美国贸易代表戴琪首次公布了拜登政府对华贸易政策愿景，其中提到，美方将启动针对性的关税豁免程序。戴琪还用了一个新词来形容中美关系——“长久共存”。

9月25日晚，孟晚舟在结束被加拿大方面近3年的非法拘押后，乘坐中国政府包机抵达深圳宝安国际机场，顺利回到祖国。

这一系列的事件，都标志着中美关系一个缓和周期的开始，预计中美新一轮经贸谈判将很快重启，拜登政府将通过减免关税，换取中方持续推进自美采购和结构性改革。

美方对华贸易政策趋缓

美国前总统特朗普在2018年3月挑起中美贸易冲突，随后不断升级至贸易、科技、金融、外交、地缘政治、国际舆论、国际规则等全领域。

在10月4日的对华贸易政策公开演讲中，美国贸易代表戴琪提出美国的目标不是加剧与中国的贸易紧张关系，也不是在前任政府的错误战略上加倍努力，美国将围绕优先事项重新调整对中国的贸易政策。

戴琪在讲话中宣布了对华贸易政策的四个措施，强调中方必须执行其承诺的中美第一阶段贸易协议，还承诺开始取消前总统特朗普对来自中国商品征收的部分关税。

这其中一个关键的经济原因在于疫情之后，美国高度依赖中国的贸易出口，美国对中国的贸易赤字不断创出新高。作为唯一基本未受疫情影响的主要经济体，中国在全球供应链中的作用变得更加不可或缺。全球Delta疫情暴发，印度和东南亚制造业受到干扰，使中国的海外出口更加强劲。

实际上，美国对中国产品征收惩罚性关税是徒劳的，加征关税带来的额外成本，大部分都是由美国进口商承担，很多美国企业批评政府对中国加征的关税增加了它们的成本，导致就业岗位流失和产品价格上涨，不仅伤害了美国的工人和消费者，也进一步加剧了美国通胀压力。

这早就激起了商界的强烈抗议，要求取消或减少关税，许多高级官员也表达了类似的意图，呼吁拜登政府重启与中国贸易谈判，并削减对从中国进口商品加征的关税。

当然，减免对华关税，降低美国通胀压力，并非拜登核心诉求。拜登的核心诉求在于，通过对华削减关税，来换取党派基本盘的核心利益，稳固摇摆州，为2022年中期选举造势。

机电产品有望优先获得关税减免

根据美国最新的对华贸易政策，美方将开始针对性的关税排除流程，同时也不排除未来可能增加额外关税排除。虽然不会一次性取消全部关税，但未来大方向是朝着减轻关税压力的方向前进。

假如启动对华关税减免程序，美方有望将机电产品和机械设备优先放入减免清单。2018年底到2020年8月份，美方陆续推出了33批次关税排除清单。2019年，机电产品和机械设备优先进入关税排除清单，也始终是关税排除清单的主要组成部分。

美国对此类中国商品有较大的进口依赖度。全球价值链显示，在电气设备、机械设备领域，美国对中间品的进口依赖度比较高。

2019年以来，工业品和高技术品类，中国在美国进口的份额下滑的幅度较小，疫情冲击时份额又普遍出现了回升。截至2021年7月，中国在美国机械设备进口的份额，依然高于2019年。

低技术产品（食品、农产品、纺服），始终没有大规模进入到关税排除清单中，中国对美国出口的份额，也被东南亚国家持续替代。

低技术品类始终没有大规模进入到关税排除清单，直到2020年二季度，疫情冲击下，美国对于“宅经济”品类的需求快速增多，家具造纸相关品类才开始进入排除清单。

低技术品类商品，即使在疫情期间，对美出口的份额也在持续被东南亚国家代替。因此，美国对于中国的低技术品类依赖度较低，相关品类也难以优先得到关税减免。

中美之间竞争合作是必然选择

中美关系的本质是新兴崛起大国与在位霸权国家的关系模式问题，即选择韬晦孤立、竞争对抗还是合作追随。从过去几百年新兴大国崛起的历史来看，当前中国所面临的贸易战、经济战、资源战、金融战等都是无法避免、必须面对的。

但是今天的中美关系，跟过去英德、英美、美日、美苏的关系不尽相同，既不是英德、美苏那种你死我活的全面竞争对抗关系，也不是英美那种同种同源的合作追随、顺位接班关系，更多的是竞争合作关系。

中美关系，是历史上从未有过的大国关系，中美的GDP占世界的41.89%，中美贸易不仅影响两国，也影响世界。世界200多个国家中，有120多个国家和地区的第一大贸易伙伴是中国，有50多个国家和地区的第一大贸易伙伴是美国，中美经济相互依存度太高，完全不可能实现脱钩。

查理·芒格，沃伦·巴菲特的黄金搭档，伯克希尔哈撒韦公司的副主席，被称为是“完全凭借智慧取得成功的人”，以下是他对中美关系的观点：

如果世界上除了中国外，只有美国，那么我们可以说不跟中国做生意了，我们让中国继续在农业的贫穷中挣扎。

世界上只有中美两国的时候，我们也许能做到这一点。

实际上，世界上其他的国家都会跟中国做生意。中国无论如何都会崛起。

通过跟中国停止贸易，我不认为我们有能力遏制中国的崛起。

因此，还是要继续我们之前所做的。

彼此开放贸易，中国会变得比美国更强大，我们两个国家都会非常强大，都能得到自己想要的东西。

因此，我们要跟中国友好相处。跟中国是一种强制性的友谊，做其他任何事情都是不理智的。

虽然中美经贸关系即将迎来缓和，但博弈仍是常态。在风险可控的前提下，美方在多个方面将持续向中国施压，政冷经热格局将会延续。合作是暂时的，竞争是永恒的，我们务必保持高度警惕。

但历史是有规律的，凡是不断吸收外部文明成果、不断学习进步的国家，就会不断强大；凡是故步自封、阻碍时代潮流的国家，不管多强大，都必将走向衰败。

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