明年1月1日美国将正式实施海产品进口监控项目，要求在海产品进入美国商业市场时报告额外数据，前期认定十三个品种容易遭受 IUU 捕捞和（或）海产品造假，因此属于项目第一阶段涵盖范围，该项目计划将在后期进一步扩展至包括虾和鲍鱼等在内的所有海产品。跟着瀚而普-外贸代理的小编一起去看看这条讯息吧。

11月2日，“中美水产品贸易及认证研讨会”于青岛国际博览中心召开，该会议由中国水产流通加工协会、美国农业部、美国驻华使馆农业贸易处联合举办，旨在增强中美水产品贸易领域交流，提供中国水产企业与NOAA（美国国家海洋和大气管理局 以下简称NOAA）面对面沟通的平台，帮助我国加工贸易企业系统了解美国水产品进出口监管政策，并深入探讨即将实施的SIMP（进口海产品监控项目）的焦点问题。

会上，NOAA国际事务与海产监管主任 John Henderschedt就美国海产品可持续性、NOAA海产品出口认证、SIMP法案的执行等方面发表了主题报告。

John Henderschedt在报告中指出，现在，全球非法、未报告和无管制捕捞（IUU）和海产品造价的情况屡见不鲜，超过80%海产品都为进口的美国必须确保进口水产品安全，以保证渔业资源的可持续性、食物安全和美国及其他国家合理捕捞的渔民利益。所以，NOAA出台了SIMP，要求某些海产品在进口时必须提出从捕捞到着陆的相关信息以避免IUU 捕捞或假冒海产品进入美国市场，该监控项目将于明年1月1日起正式实施。

什么是进口海产品监控项目？

John介绍，海产品进口监控项目（SIMP）针对某些海产品的进口规定了报告和记录保管要求，避免非法、未报告和无管制(IUU)捕捞和/或假冒海产品进入美国商业市场，继而为我国经济、全球食品安全和共享海洋资源的可持续发展提供额外的保护。

作为可持续发展渔业的全球领军者和海产品贸易的主要市场，美国有责任打击不利于实现共享海洋资源可持续发展的非法活动。 鉴于此， NOAA 及其美国政府合作机构积极参与大量国际范围的努力，加强执行力度，巩固合作关系，确立海产品可追溯性。为了为这些努力提供支持，美国国家海洋暨大气总署渔业局于 2016 年 12 月 9 日发布关于实施海产品进口监控项目(SIMP)的最终规则。

John介绍，海产品进口监控项目要求在海产品进入美国商业市场时报告额外数据，或由进口商保管由于存在 IUU捕捞和海产品和造假活动风险，而被列入优先级品种的 进口鱼类和鱼制品的相关数据。在每次入境申请时，由美国海关和边境保护局 (CBP)对进口商的资质进行确认。 美国进口商必须取得美国国家海洋暨大气总署渔业局签发的国际渔业贸易许可证 (IFTP)，在每次入境申请时报告某些捕捞信息，并保管鱼类或鱼制品从捕捞到进入美国整个过程的监控链相关信息。

哪些海产品会受影响：前期13种，后期将扩展至所有品种

据了解，明年1月起首批受监控海产品为最易受IUU 捕捞和海产品造假的13个品种为：鲍鱼、大西洋鳕鱼、蓝蟹、鲯鳅鱼、石斑鱼、帝王蟹、鳕鱼、红鲷鱼、海参 、鲨鱼、虾、剑鱼、金枪鱼（长鳍金枪鱼、大眼金枪鱼、鲣鱼、黄鳍金枪鱼和蓝鳍金枪鱼）。

SIMP需采集的信息：

捕捞或生产实体

·  捕捞船的名称和船旗国

·  捕捞授权证明（许可证或执照编号）

·  独特船舶识别码（可用情况下）

·  农场或水产养殖设施的名称

·  使用的捕捞装置类型

注意： 应该根据对野生捕捉运营活动享有管辖权的主管机构采用的报告公约和规范，指定捕捞区域和捕捞装置类型。 如果不存在此类报告要求，则应采用联合国粮农组织规定的捕捞区域和捕捞装置规范。

鱼类 - 什么，何时和哪里

·  品种 – 水产科学信息系统(ASFIS) 3-Alpha 品种规范

·  着陆日期

·  首次着陆点  

·  着陆时产品的形态 - 包括产品的数量和重量

·  野生捕捞或水产养殖捕捞地区

·  鱼类着陆或交付对象实体的名称

注意： 如果条目和产品涉及多个捕捞事件，进口商必须报告与每次捕捞事件相关的信息，但是不需要说明特定鱼类或货物中每个部分相对应的特定捕捞事件。   

进口商

·  名称、附属关系和联系信息

·  美国国家海洋暨大气总署渔业局签发的国际渔业贸易许可证(IFTP)编号。

·  上文提及的进口商负责保管有关监管链的记录  

·  有关任何产品转运的信息（捕捞/运输船发布的声明、提单）

·  有关产品加工、再加工和混合的记录

以上信息的采集要通过ITDS（国际贸易资料系统）完成，该系统是美国政府针对所有进出口报告的唯一数据门户。产品着陆后，鱼类或鱼制品从捕捞点到进入美国整个过程的监控链记录由进口商保管，进口商必须是美国进口商并且必须持有由NOAA渔业局签发的IFTP（国际渔业贸易许可证）。

还有一点，SIMP虽然将于2018年1月1日起正式实施，但尚不包含虾和鲍鱼，因为针对美国国内水产养殖虾和鲍鱼生产的信息记录要求尚未制定，在要求制定后，对进口虾和鲍鱼的监控才开始生效。届时，NOAA会公布生效日期。

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