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编者按:上海疫情下,上海海关关员坚守岗位,一个箱子都不落下。周边的海关及时协调解决企业通关中存在的问题。针对长三角区域一体化发展而创新的港口一体化监管模式,更在此时发挥威力。
上海实施全域静态管理以来,市区各处没有了以往的车水马龙,但在洋山特殊综合保税区内的上海海博供应链管理有限公司依旧在正常卸货、装车。该企业的主要业务,是将国产汽车零配件在洋山特殊综保区内仓储,再按海外订单需求申报出口供应海外市场,基本每天都有集装箱发往美国。
一直居家办公的海博关务小方介绍:“从去年开始,公司就纳入了海关的‘径予放行’改革试点,所以在得知浦东要进行封控的消息后,我们在出境海关手续方面一点都没有担心。我们通过联网海关大数据平台,全程在线办理通关手续,货物进出卡口自动化抬杆放行,居家办公一样货物‘秒放’。”
上海海关关员对一批出口货物实施现场查验
洋山海关综合业务三科副科长沈晓君介绍:“作为洋山特综区改革创新举措的‘拳头’产品,径予放行模式在疫情期间进一步凸现作用,让数据多跑路,让企业不跑腿,为企业居家办公亮绿灯。”
目前,海博公司只留有8名员工驻守,2个人负责仓库管理,6个人负责运输,其他员工都在居家办公,出境业务没受到任何影响,3月以来已出口各类汽车配件2亿元。
今年3月洋山特殊综合保税区出口货物5916批次,货值54.3亿元,同比增长66.1%。
同样在洋山港,一艘艘长江内支线船舶正在靠泊。在当前上海严峻而复杂的疫情防控形式下,长三角区域“联动接卸”模式依然高效运行,保障长三角区域集装箱经上海港出口的通道稳定和通畅。
2020年,针对长三角区域一体化发展对于港口一体化作业的需求,上海海关与长三角区域兄弟海关共同探索和创新港口一体化监管模式,实现洋山港与内支线码头“联动接卸,视同一港”监管,形成通关物流一体化运作、出口与进口全面覆盖的成熟运作模式。该模式已推广至太仓、芜湖、独山和安吉,引导长三角地区集装箱“弃路改水”,从原由陆路运抵洋山改为水路运抵洋山,充分发挥长三角地区港口水路优势,大幅节约企业的物流成本同时,为企业带来便利。
3月份,洋山港通过“联动接卸”模式出口箱量大幅增长,达2.5万标箱,环比增长67%,成为长三角区域集装箱经上海出口的重要通道。
4月4日,在南京海关所属常州海关监管下,满载集装箱的货轮驶离长江录安洲码头,通过长江水路发往上海港。江苏贝尔家居科技股份有限公司国际营销中心部费燕凤经理松了一口气。不久,企业生产的多层复合地板就将按照合同约定期限抵达南非德班。“通过‘陆改水’‘陆改铁’等方式,货物已经顺利发往上海港,我们现在能够安心安排生产进度,实现稳定出口。”费燕凤说。
为帮助外贸企业缓解经营困难,常州海关积极落实帮扶措施,进一步优化常州港至上海港批量中转模式、常州港至常州综保区区港联动模式,支持常州火车站铁路运输类海关监管作业场所,促进常州火车站与上海洋山港“海铁联运”业务发展,打造常州“海铁联运”样板班列。自3月15日以来,常州海关积极对接常州录安洲长江码头有限公司共计从上海港紧急调拨10批次“陆改水”空箱,帮助企业解决出口难题,共计发运51批次280吨出口货物,相比同期提高60%,预计为出口企业节约物流成本约10万余元。
南京海关关员在长江录安洲码头集装箱堆场准备开始查验工作
除了支持“陆改水”新通道,南京海关还采取多种措施提高货物通关效率。4月7日下午,在南京港龙潭集装箱港区,南京海关所属新生圩海关关员正在海关查验现场对一批出口货物进行查验。为助力货物高效通关,新生圩海关扎实推进“两步申报”“提前申报”等改革措施,提前指导企业做好规范申报,实施“7*24小时”预约查验,紧盯通关、查验、放行、物流等环节操作,持续压缩通关时间。
为进一步提升口岸物流运转效率,新生圩海关密切跟进港口需求,结合口岸业务特点细化出口“抵港直装”操作流程和作业模式。在出口“抵港直装”模式下,依托报关单“提前申报”,货物无需卸至堆场,抵港放行后即可由企业直接安排车辆在船边装卸,省去了货物在码头落箱的流程。
“我们与口岸相关单位建立了联动运作机制,持续完善业务申请、进度查询、货物调度等环节的信息共享,针对加强货物堆存中转、减少口岸集装箱积压等企业实际物流需求,专人专窗做好答疑指导,着力提升口岸物流运转效率、降低企业物流成本。”新生圩海关物流管理科副科长秦刚介绍。
长三角是外贸进出口的重要地区,为确保疫情期间进出口货物“物畅其流”,南京海关在加强疫情防控的基础上,发挥区域优势,强化协同联动,及时协调解决企业遇到的困难和通关中存在的问题,着力解决外贸物流供应链的“堵点、断点、痛点”,全力保障辖区货物通关顺畅。
4月7日,装有恒林家居股份有限公司办公椅的集装箱在安吉上港码头顺利装船,准备发往上海港出口。
杭州海关关员在安吉上港码头巡查海关监管场所
恒林家居是一家生产、销售办公椅、沙发等健康坐具的出口型企业,以往企业主要采用陆路物流运输到上海洋山港装船。然而受上海疫情影响,货车司机短缺,在此犯难之际,企业从杭州海关处了解到从安吉港装船水运到上海港保持畅通,货物可顺利出运。“多亏了水水中转模式,及时解决了公司当前面临的运输难题。” 恒林家居物流负责人朱光辉说。
为了解决卡车司机短缺和防止物流延误,杭州海关积极鼓励本地出口型企业选用水水中转模式出口,依托安吉港与上海母港联动优势,不仅可以缓解当前跨省陆路运输困难,而且还能大力推进提效降费,提高箱源保证率。此外,杭州海关还通过出口提前申报、落实“日清”工作制度、试行7*24小时预约通关等措施,有效保障货物顺利通关。今年1-3月,安吉港发挥上海母港联动优势,全力调拨空箱保障出口,吞吐量7.3万标箱,同比增长6.9%。
4月7日下午,在宁波市北仑区宁波港集拼物流有限公司拼箱仓库区,集卡运输车辆鱼贯进出。仓库外,工人们忙着把已经过检的货物装进集装箱,仓库内,宁波海关关员正在对一批包含生活日用品、机械零部件等物品的货物进行查验,这批货物在通过一系列检查后,将在当天装箱,然后通过宁波舟山港发往日本、欧洲、北美等地区。
据了解,出口拼箱业务是出口货物在拼箱仓库集中,而后将两票以上的货物拼装在一个集装箱内,出口至国外目的地拆箱分别交货的一项业务,该业务是国内中小企业普遍采用的出口方式,优势在于能满足小批量走货客户的需求,且操作简单便捷、费用相对较少。近期北仑辖区拼箱业务量增加明显,仅3月份辖区内出口拼箱货物便达到4699箱,环比2月份激增166.93%,同比去年也上涨了15.51%,部分拼箱仓库甚至出现了排队、爆仓等情况。
为了确保货物能够快速装箱运出,宁波海关迅速采取一系列针对性措施,提前走访调研,摸清了仓库作业能力和运行情况,及时掌握出口形势变化,并按照企业需求建立了通关查验作业“日清”工作机制,企业当天申报的出口货物,如果没有问题,当天就可以放行,此外,依托拼箱仓库智能卡口系统,实现了自动验放,有效提升通行效率,保障出口物流通畅有序。
4月6日,在安徽芜湖美智空调设备有限公司的成品仓库,叉车来回穿梭,一台台窗式空调被依次码入集装箱,经由芜湖港远销海外。
“现在是出口旺季,海关推出的‘江海一港通’新模式由陆运改为水运,通关环节更少、物流成本也降低了,缓解了疫情给公路运输带来的影响,今年以来我们的空调出口增长势头依旧很足,前两月增长了近两成。”芜湖美智空调设备有限公司关务负责人束智信说。
束智信所说的“江海一港通”监管模式,是将芜湖港到洋山港原来的“陆水中转”改为“水水中转”,每个集装箱境内物流成本降低30%,通关时间平均节约50%,为因疫情影响公路运输的企业提供了更优的通关选择。
合肥海关关员对出口空调进行现场监管
今年以来,为帮助安徽省外贸企业稳定出口,合肥海关通过开展“访百企、解难题”“合畅2022”专项活动,指导外贸企业运用“江海一港通”“抵港直装”“两步申报”“提前申报”等通关改革举措,保证出口产品“零延时”通关。同时结合企业实际情况,落实预约通关制度,加班加点为企业验放货物,解决企业赶订单、赶船期等实际困难。
今年前2个月,安徽省货物贸易进出口总值1128亿元,同比增长22.3%。其中,空调等机电产品出口405.4亿元,增长23.5%。
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