原创|进口食品小课堂 249号令到底说了啥？下面跟着瀚而普进口外贸代理小编一起来看看吧!更多进口外贸代理欢迎来电咨询瀚而普上海外贸进出口公司，服务热线：021-35383360

随着进出口食品安全监管形势的发展，进一步提升进出口食品安全治理能力和水平，进口食品监管部门对现行进出口食品管理制度进行优化完善。海关总署出台了248号《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》和249号《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》，都将于2022年1月1日正式实施。今天我们就来聊聊249号令。

管理范围：

249号令，即进出口食品安全管理办法共分6章，79条，包括对中国进出口食品安全监管的一般要求、食品进口管理、食品出口管理、相应的监督管理措施和法律责任等。

不适用的范围：

海关特殊监管区域、保税监管场所、市场采购、边境小额贸易、边民互市贸易、快件、跨境电子商务零售、旅客携带方式进出口食品、礼品、赠品、展示品、援助等非贸易性的品，免税经营的食品,外国驻中国使领馆及其人员进出境公用、自用的食品，驻外使领馆及其人员公用、自用的食品，中国企业驻外人员自用的食品不在249号令管理范围内。

三增五减：

立法依据增加了《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》。

新办法替代原243号令《进出口食品安全管理办法》之外，还替代了《出口蜂蜜检验检疫管理办法》、《 进出口水产品检验检疫监督管理办法》、《 进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》、《进出口乳品检验检疫监督管理办法》和《出口食品生产企业备案管理规定》

合格评定：

进口前：境外国家（地区）食品安全管理体系评估和审查、境外生产企业注册、进口商备案和合格保证、进境动物、植物检疫审批。

进口中：随附合格证明检查单证审核、现场查验、监督抽检

进口后：进口和销售记录检查

国家评估审查程序：

启动条件:首次输华、食品安全体系重大调整、重大食品安全事件等。

评估内容:法律法规、组织机构、防控措施、追溯体系、应急机制、技术能力等。

审查方式:资料审查、视频检查、现场检查等。

风险控制规定：

如进口商进口产品发生问题，风控流程会启动，根据实际情况，不断提升风控等级：

1、提高监督抽检比例

2、逐批提交检验报告

3、暂停或禁止进口

整合管理：

新办法整合了蜂蜜、水产品、肉类、乳品等管理办法，重新规定相关要求。如水产品、肉类内外包装标签要求；保健食品、特殊膳食用食品中文标签要求等。

重点关注：

1、进口商境外出口商、境外生产企业审核制度

食品进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核下列内容:

(一)制定和执行食品安全风险控制措施情况;

(二)保证食品符合中国法律法规和食品安全国家标准的情况。

2、现场查验

包括但不限于:

(一)运输工具、存放场所是否符合安全卫生要求;

(二)集装箱号、封识号、内外包装上的标识内容、货物的实际状况是否与申报信息及随附单证相符;

(三)动植物源性食品、包装物及铺垫材料是否存在《进出境动植物检疫法实施条例》第二+二条规定的情况;

(四)内外包装是否符合食品安全国家标准，是否存在污染、破损、湿浸、渗透;求;

(五)内外包装的标签、标识及说明书是否符合法律、行政法规、食品安全国家标准以及海关总署规定的要

(六)食品感官性状是否符合该食品应有性状;

(七)冷冻冷藏食品的新鲜程度、中心温度是否符合要求、是否有病变、冷冻冷藏环境温度是否符合相关标准、控温设备设施运作是否正常 、温度记录是 否符合要求，必要时可以进行蒸 煮试验。

3、法律责任

新办法将上位法有要求但未制定罚则的条款，进行了细化。明确了进出口食品生产经营者在进出口食品活动中违反相关规定需承担的法律责任。具体措施包括警告、罚款和追究刑事责任。

冻品进口标签特别关注：

1、进口肉类包装、标签

对于进口鲜冻肉类产品，内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家(地区)文字标识，标明以下内容:

产地国家( 地区)、品名、生产企业注册编号、生产批号;外包装上应当以中文标明规格、产地(具体到州/省/市)、目的地、生产日期、保质期限、储存温度等内容，必须标注目的地为中华人民共和国，加施出口国家(地区)官方检验检疫标识。

2、进口水产品包装、标签、标识要求

对于进口水产品，内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家( 地区)文字标识，标明以下内容:

商品名和学名、规格、生产日期、批号、保质期限和保存条件、生产方式( 海水捕捞、淡水捕捞、养殖)、生产地区( 海洋捕捞海域、淡水捕捞国家或者地区、养殖产品所在国家或者地区)、涉及的所有生产加工企业( 含捕捞船、加工船、运输船、独立冷库)名称、注册编号及地址(具体到州/省/市)、必须标注目的地为中华人民共和国。

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