美国猪肉进口关税马上要降?要不要入保税库?下面跟着瀚而普进口外贸代理小编一起来看看吧!更多进口外贸代理欢迎来电咨询瀚而普上海外贸进出口公司,服务热线:021-35383360
最近做美国猪肉的朋友都在热议:进保税库。
为什么?
因为美国猪肉进保税库,将来可以省25%的关税!所以大家纷纷入库。据说天津等口岸的保税库快要爆满。进口商朋友的逻辑是:先把美国猪肉入保税库,等关税降下来以后再报关;这样就节省了25%的关税。
但入保税库也是有成本的,仓储费、额外的手续费。入保税库是不是划算,取决于美国猪肉关税什么时候降下来。
那么,美国猪肉关税到底什么时候降下来?我的货现在到底要不要入保税库呢?
一、看历史经纬
中美贸易战是2018年特朗普政府挑起来的。想分析未来的情况,必须了解过去的历史经纬。
(一)中美贸易战始末
简而言之,中美贸易战由美方挑起,强行对中国输美产品加征关税,范围涉及数千亿美元的商品,单次加征税率最高达30%。对于美方的做法,中方对美方每次加征措施均给予坚决反击,分批对一定范围内的美输华商品加征一定幅度的关税。
在双方相互加征关税的过程中,双方“边打边谈”,持续开展对话、磋商,并于2020年1月15日签署《 中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议 》。这一协议的签署,阻止了双方贸易战扩大化。
但美方在其他领域仍然持续加大对中方的挑衅。
2020年9月15日,世贸组织专家组就中国诉美301关税措施世贸争端案发布专家组报告,认定美方涉案征税措施违反世贸组织义务。
下面梳理了中美贸易战大事记:
2018年3月23日0时50分许,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。美商务部长称,更多细节将在未来数日内公布。
2018年4月2日,为维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)给我国利益造成的损失,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。现将有关问题通知如下:
一、对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为15%。
二、对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为25%。
2018年4月3日下午,美国贸易代表办公室在其网站公布了长达58页的对华征税建议清单。该清单基于“301调查”,包含大约1300个独立关税项目,建议税率为25%,总额涉及约500亿美元中国出口商品,主要涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械、医药等行业。
2018年4月4日,中国迅速对美方对华产品加征关税建议清单做出了回击。经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。
2018年4月16日,美国商务部下令禁止美国公司向中兴出口电信零部件产品,期限为7年。
2018年5月4日,中美贸易磋商在北京落下帷幕。双方在两天的时间里进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。双方均认为,发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,双方应致力于通过对话磋商解决经贸纠纷。
2018年5月29日,特朗普突然变脸,白宫发布声明称,美国仍将对500亿中国商品征收25%的关税,具体商品清单将在6月15日公布,关税将在此后不久施行。
2018年6月15日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施,同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。
2018年6月15日,中方立即反击。经国务院批准,国务院关税税则委员会发布公告决定,对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,对其余商品加征关税的实施时间另行公告。
2018年6月19日,美方在推出500亿美元征税清单之后,又变本加厉,威胁将制定2000亿美元征税清单。中国商务部:这种极限施压和讹诈的做法,背离双方多次磋商共识,也令国际社会十分失望。如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。
2018年8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。
2018年8月3日中国国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的关税。如果美方一意孤行,将其加征关税措施付诸实施,中方将即行实施上述加征关税措施。
2018年8月23日起,美国对从中国进口的约160亿美元商品加征25%的关税。
中方为做出必要反制,决定对160亿美元自美进口产品加征25%的关税,并与美方同步实施。
2018年9月18日,美国政府宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施,自2018年9月24日起加征关税税率为10%,2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。
2018年9月24日,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。
2018年12月1日晚,中国国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤。两国元首达成共识,停止相互加征新的关税。
2018年12月14日,根据财政部网站消息,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定从2019年1月1日起,对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月,涉及211个税目。这意味着美国进口车关税回调至15%。
2019年1月30日至5月1日,中美双方先后举行第五、六、七、八、九、十轮经贸高级别磋商。此前的四轮磋商分别在2018年2月至8月举行。
2019年5月6日,特朗普突然表示,将从5月10日起对中国原征收10%关税的2000亿美元的进口商品加征关税至25%,且短期内将对另外3250亿美元商品征收25%的关税。
2019年5月9-10日,中美经贸团队进行第十一轮经贸磋商。
5月13日,中国宣布6月1日起对美原加征5%和10%关税的600亿美元商品提高税率至10%、20%和25%。
2019年6月2日10时,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,并举行新闻发布会。
2019年7月30-31日,中美经贸团队在上海进行第十二轮经贸磋商。
2019年8月5日,由于日前美方宣称拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税,严重违背中美两国元首大阪会晤共识,国务院关税税则委员会对8月3日后新成交的美国农产品采购暂不排除进口加征关税,中国相关企业已暂停采购美国农产品。中方有关部门表示,中国市场容量大,进口美国优质农产品前景光明,但希望美方认真落实中美两国元首大阪会晤达成的共识,言而有信,落实承诺,为两国农业领域合作创造必要条件。
2019年8月15日,美国宣布对价值3000亿美元中国商品加征10%关税分两批实施,实施日期分别为9月1日和12月15日。
2019年8月23日,中国宣布对价值750亿美元美国商品加征5%、10%的关税。同时,恢复对原产于美国的汽车及零部件加征关税。
2019年8月24日,美方宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率,中方对此坚决反对。这种单边、霸凌的贸易保护主义和极限施压行径,违背中美两国元首共识,违背相互尊重、平等互利的原则,严重破坏多边贸易体制和正常国际贸易秩序,必将自食其果。中方强烈敦促美方不要误判形势,不要低估中国人民的决心,立即停止错误做法,否则一切后果将由美方承担。
2019年8月28日,USTR宣布对价值3000亿美元中国商品加征关税税率由原定的10%提高至15%,并分两批实施,实施日期分别为9月1日和12月15日;同时对2500亿美元关税税率从25%提高到30%征求公众意见,并于2019年10月1日生效(特朗普在社交平台表示将10月1日生效延迟至10月15日)。
2019年9月1日,美国对华3000亿美元输美产品中第一批加征15%关税措施正式实施,中国就此在世贸组织争端解决机制下提起诉讼。美方的征税措施严重违背中美两国元首大阪会晤共识,中方强烈不满和坚决反对。中方将根据世贸组织相关规则,坚定维护自身合法权益,坚决捍卫多边贸易体系和国际贸易秩序。
2019年10月10-11日,中美经贸团队进行第十三轮经贸磋商。美国终止2500亿关税上调,中美谈判取得实质性进展!
2020年1月13日,美国财政部发表声明,将中国移出汇率操纵国名单。这一声明发布的时间显然颇为敏感,因为两天之后,中美高级贸易谈判代表将签署美中第一阶段贸易协议。(2019年8月6日,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”,这是25年来,美国首次认定中国为汇率操纵国。)
2020年1月15日,中美第一阶段经贸协议签署仪式在美国白宫东厅举行。中国副总理刘鹤与美国总统特朗普共同签署《 中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议 》。
2020年2月6日起,至2022年4月14日,中方多次宣布对多个批次的美国商品暂停加征关税、降低加征关税税率、排除加征及延期等措施。
2020年7月21日下午4时,美国政府要求中国政府在72小时内(即当地时间周五下午4点前)关闭驻休斯敦总领事馆,并撤离所有人员。
2020年7月27日上午10时,按照中方要求,美国驻成都总领馆闭馆。中方主管部门随后从正门进入,实行接管。
2020年8月18日,据媒体报道,美国总统特朗普表示没有兴趣与中国展开第二阶段贸易谈判。(按照原计划,中美第二阶段的谈判应该是8月15日举行。)
2020年9月15日,世贸组织专家组就中国诉美301关税措施世贸争端案发布专家组报告,认定美方涉案征税措施违反世贸组织义务。随后中国商务部新闻发言人表示:中方对专家组做出的客观、公正裁决表示赞赏。中方将美方单边主义和贸易保护主义的错误做法诉诸世贸组织争端解决机制,是维护自身合法权益的需要,也彰显了中方尊重世贸组织规则、维护多边贸易体制权威性的坚定决心。
(二)中美贸易战中的主要农产品
农产品是中美双边贸易的重要组成部分,自然也是中美贸易战的重点领域。但农产品加征关税不是孤立的事件,而是双方交替打出的一系列“牌”中的一张或几张。
长期以来,中美农产品贸易并不对等,存在较大的逆差。贸易战之前的2017年,美国输华农产品241亿美元,中国输美农产品77亿美元;对中国来说,逆差为164亿美元。美国输华的农产品主要包括:肉类、水产品、大豆、棉花等,中国输美农产品主要包括:水产品、果汁、罐头等。
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由于双边农产品贸易额的差异,农产品对中美两国的意义也是不同的。显然对美国来说更重要,因此,也成为中方的王牌之一。
对于美国猪肉关税来说,主要有四次调整。
第一次:2018年4月加征25%(232反制加征25%):
2018年初,美国对中国输美钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。
随后中方宣布:为维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)给我国利益造成的损失,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。措施包括:对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为25%,自2018年4月2日起实施。
这次加征不妨简称为“232反制加征25%”。
第二次:2018年6月再加征25%(500亿反制加征25%):
2018年6月15日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税。这500亿美元的商品,包括航空航天设备、高铁装备、新一代信息技术、农机装备、数控机床和工业机器人、生物医药和医疗器械、新能源和新材料、船舶和海工装备、化工产品(润滑油、塑料等)、用于高科技制造的机械产品,半导体和半导体制造机械、摩托车、蒸汽轮机等。
从商品品类可以看出,美方上述6.15关税清单更加针对“中国制造2025”,针对中国未来需要重点发展的高新技术领域,以及目前具有一定积累的装备制造行业,意在遏制中国的发展。
中方当然针锋相对。中国国务院关税税则委员会随即在6月16日发布了关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告,决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中就包括对农产品、汽车、水产品等545项商品,肉类(包括猪肉、牛肉、禽肉)、水产品、玉米、大豆等主要农产品赫然在列。包括肉类48项商品,水产品182项,大豆2项(黄大豆、黑大豆),玉米1项(其他玉米)。
这次加征不妨简称为“500亿反制加征25%”。
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中国的惩罚清单主要有以下几个特点:美国针对的中国先进制造业,而中国针对的大部分是其传统优势行业,而这些行业是支持共和党基本盘。
在中方此后的几次反制加征批次中,也都有猪肉、牛肉、禽肉等肉类的身影。
中国输美农产品货值和所占比重不如美国农产品,但一直以来对中国农产品实施各种壁垒的美国,当然不会放过中国农产品。从相互加征的时间点来看,双方对农产品的加征并没有那么“针尖对麦芒”。
第三次:2019年9月1日再加征10%(“3000亿反制加征10%”)
2019年8月15日,美国政府宣布,对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。
8月23日中方宣布反制:自2019年9月1日12时01分起,对270个税目商品加征10%的关税,对646个税目商品加征10%的关税,对64个税目商品加征5%的关税,对737个税目商品加征5%的关税。其中,猪肉加征10%的关税。
这次加征不妨简称为“3000亿反制加征10%”。
第四次:2020年2月14日调低5%(“情人节优惠5%”)
为促进中美经贸关系健康稳定发展,中方决定,自2020年2月14日13时01分起,调整第三批的加征税率。270个、646个税目商品的加征税率由10%调整为5%;64个、737个税目商品的加征税率由5%调整为2.5%。其中,猪肉加征税率由10%调整为5%。
这次显然是中方对美方贸易战降温的跟进。又恰逢西方情人节,因此这次加征不妨简称为“情人节优惠5%”。
猪肉的四次调整过程见下表。牛肉、禽肉则经历三次调整。
中美贸易战体现在美国肉类上面的最终结果是:美国输华牛肉关税从12%加到42%(以最主要的产品计,下同),猪肉关税从20%加到75%,禽肉关税加征30%。
(三)贸易战没有赢家
自特朗普政府对中国加征关税以来,特朗普总是吹嘘这将让“美国再次伟大”。然而,不少数据表明,这些关税措施让美国不少产业受到冲击。
2018年8月7日,一位来自美国内布拉斯加州的农民Bart Ruth在The Hill上发表署名文章称,美国的农业正走向一场经济灾难,“作为终身共和党人,政府的行动对美国农业经济和农村的影响令我感到震惊”。但自从关税威胁开始,“我种植的玉米和大豆的价格下降了15%到20%”。
从宏观层面来看也是如此。2019年3月6日,美国商务部公布2018年的贸易数据,2018年全年,美国贸易逆差6210美元,创下十年新高,美国对华贸易逆差同样达到了创纪录的4192亿美元,最终并没有真正缓解美国的贸易逆差情况。
而从中国的表现看,美国挑起的贸易战也没有达到美方的“预期”。中国受到美方重点打击的高新技术产品与机电产品出口,虽然在特定的时间段内呈现出下跌态势,但从中国出口数据占全球主要经济体的出口总额之比看,出口份额并未出现明显下降。中国早已开始通过增加欧盟、越南、马来西亚、中国台湾等地出口的方式抵消了对美出口下滑的影响。
对美国来说,发动贸易战,并没有解决贸易逆差的问题,倒是极大加剧了美国国内通货膨胀。2022年6月10日美国劳工部公布的数据显示,5月美国消费者价格指数(CPI)环比上涨1.0%,同比上涨8.6%,同比涨幅创40年来新高。消费品物价飞涨,美国民众苦不堪言,拜登政府面临的压力越来越大。
真是应了一句老话:搬起石头砸自己的脚。
二、看美方如何“出牌”
(一)美国内降税呼声高涨
美国专家以及相当一部分官员均认为,取消对华关税将是缓解通胀的最简单办法。
美国近期多次公开表示要降低对华关税。
实际上,美方也一直在采取“关税豁免”的补救办法(类似于中方的“排除”)。特朗普政府时期,美国政府最初批准了对华2200多项商品的关税豁免,以减轻某些行业和零售商所承受的负担。而这其中,大多数商品豁免到期,但有549项的关税豁免被延长了一年,于2020年年底到期。3月24日,美国贸易代表办公室发布声明,宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税,该新规定将适用于在2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。
但这些零零星星的豁免,对于解决美国通胀高企的燃眉之急,只是杯水车薪。因此,美方在酝酿更大规模的措施。
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5月10日,拜登在华盛顿发布讲话时透露,白宫正在重新评估前总统特朗普时期实施的对华关税制裁措施,暗示可能会选择完全取消特朗普的制裁措施。拜登当时表示:“我们正在研究如何会产生最积极的影响。”他补充说,取消关税目前正在讨论中。
5月23日,美国总统拜登在与日本首相岸田文雄联合举行的新闻发布会上表示,他正考虑降低对中国商品的关税。当被媒体问及是否可能取消对华关税壁垒时,拜登表示:“我正在考虑。我们没有设置任何关税壁垒。这些关税壁垒是上届政府强加的,目前这正在我们的考虑中。”
6月5日,美国商务部长吉娜·雷蒙多在接受CNN采访时表示,美国总统拜登已要求其团队研究取消部分对华关税的选项,以缓解目前美国严峻的通胀形势。
6月19日,美国总统拜登透露他即将与中方沟通,取消部分中国商品关税的决定正在讨论过程中。有消息称,这个自特朗普发动对华贸易打击之后的“重大决定”正接近达成。因为,美国处于“40年最高通胀”,已经让老百姓无法忍受了。如果再不调整对华关税,很可能就没法向选民交代了。
(二)最近美方可能出什么牌
2018年6月15日,美国总统特朗普宣布对中国价值500亿美元的输美产品征收25%的关税。美国贸易代表办公室(USTR)最终公布的加税清单有两个,总共包括1097种产品,价值500亿美元:
清单1共包括818种产品,总价值340亿美元,2018年7月6日正式开征。
清单2包括279种总值达160亿美元的产品,2018年8月23日起生效。
今年5月3日,美国贸易代表办公室(USTR)声明称,上述四年前美方依据所谓的“301调查”对中国向美国出口的商品加征关税的两项行动,将分别于7月6日和8月23日到期。美国将重新审查这两项行动。
USTR声明说,作为复审程序的第一步,将告知那些受益于对华加征关税的美国国内行业代表相关关税可能取消。行业代表可分别在7月5日和8月22日之前提出自己的观点,向USTR申请维持加征关税。USTR将根据申请对相关关税进行复审。复审期间将维持这些关税。
如果美方要出牌,有可能从上述340亿、160亿开始。对应美国猪肉的“500亿反制加征25%”。
(三)美方自己还在摇摆
按理说,既然火烧眉毛了,就要马上救火、取消中国商品关税了。但恐怕没这么简单。最主要的障碍是:有些人认为主动降税“没有面子”,而且“便宜了中国”。
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔日前接受新华社记者电话采访时坦言,考虑到目前的政治形势,预计拜登政府很难在中期选举前取消或降低特朗普时期对中国输美商品加征的额外关税,因为一旦撤回这些关税,拜登政府将面临美国国内部分议员称其对中国“软弱”的批评。
甚至拜登政府内部的意见都不一致。以贸易代表戴琪为首的一部分人坚持要继续对中国的产品加收关税,而以美国财政部长珍妮特·耶伦为代表的另一部分人却希望取消部分对华关税,从而降低美国的通胀率。
也有分析认为,即便拜登最终做出放宽对华关税的决定,也很难将之视作主动对华释放善意。
三、看中方如何“应对”
对于美国向中国出口的猪肉来说,关税什么时候降下来,取决于中国。
(一)中美近期开始沟通
6月10日至12日在新加坡开幕的第十九届香格里拉对话,中国国务委员兼国防部长魏凤和也同参会的美国国防部长奥斯汀进行了会谈。这也是自拜登上任以来,两国防长的首次面对面会晤。
6月13日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在卢森堡举行会晤。双方就中美关系和其他共同关心的问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通和交流,同意以落实好两国元首达成的重要共识为主线,加强接触对话、减少误解误判、妥善管控分歧。双方均认为保持沟通渠道顺畅是必要和有益的。
6月14日,外交部发言人汪文斌在回答记者提问“中美领导人是否将在不久后进行类似会晤或通话”时提到,中美双方均认为,保持沟通渠道顺畅是必要和有益的。
6月16日,“2022凤凰网财经(夏季)云峰会”上,中国人民银行原行长戴相龙表示,改善中美关系是减缓全球通货膨胀上升和经济发展大幅度下滑的基础。美国政府应取消对中国商品加征的关税,增加对中国商品的进口,预计可使美国通货膨胀率降低1个至2个百分点。
(二)中方今后将如何出牌
从以往情况来推测,中方今后的动作可能有几个特点:
一是中国非常淡定。
5月12日,商务部新闻发言人束珏婷在商务部举行的例行新闻发布会上回应称,美方取消对华加征关税符合美国消费者和企业的根本利益:“在当前高通胀形势下,美方取消对华加征关税符合美国消费者和企业的根本利益,有利于美国,有利于中国,有利于世界。目前,中美双方经贸团队保持正常沟通。”
6月2日消息,商务部发言人高峰今日表示,我们注意到美方近期关于考虑取消对华加征关税的一系列表态。中方在这一问题上的立场是一贯的。取消对华加征关税,不仅符合中美两国企业利益,也符合美国广大消费者利益。
6月9日消息,商务部新闻发言人束珏婷表示,注意到美方近期关于考虑取消对华加征关税的一系列表态,商务部已多次作出回应。中方在这一问题上的立场是一贯的、明确的。在全球高通胀形势下,从企业和消费者的利益出发,取消全部对华加征关税,有利于中美两国,有利于整个世界。
纵观中方的态度,两个字形容:淡定。透过外交辞令,背后的意思是:贸易战是你美国挑起来的;对双方都有伤害,但对美国伤害更大;你想降税就降,不想降也随你便;如果美方降税,中方也会跟进。
二是节奏上的“礼尚往来”。
贸易战是美方挑起来的,关税是美方先加征的,所以美方应该首先降税——这个道理非常明白。用一句经常说的话,就是“解铃还须系铃人”。
美方打一张牌,中方就跟着打一张牌。之前加征关税时,双方就是这么一个个“回合”下来的。比如,在美方宣布2018年7月6日对340亿美元商品加征25%关税之后,中方马上反击,宣布对美反制。之后的几个“回合”也都是针尖对麦芒。
在降税阶段,如果美方率先降税,则中方应该会跟进降税——这叫做“礼尚往来”。
三是措施上的“对等出牌”。
每一回合中美贸易战中,双方的加征关税动作之间是有对应关系的。这意味着降税的动作,也会有对应关系。
在牌桌上,要按照一定的规则出牌。比如,对手出对子,我也只能出对子;对手出三带一,我也只能出三带一。除非来个王炸。
四是力度上的“不完全对等”。
当初反制时,为了显示决心,中方加征关税的范围和力度一定不能弱于美方。例如,美方2018年7月6日对340亿美元商品,中方的反制完全对等,同样是7月6日加征、同样是340亿美元商品、同样是加征25%。但将来如果降低关税,则中方每次降税的范围和力度,就不一定完全跟美方对应了。
五是品种上的“精挑细选”。
美方如果降税,肯定首选美国内亟需、物价高涨、其他货源替代性差的品种。
如果中方跟进也降关税,可能也要考虑几个因素,一是美方的关注度,二是对国内产业的影响。猪肉是美国输华的最主要品种,肯定也是美方的重点关注。另外,从中国的角度看,国内猪价有所回升,刚进入新的一轮猪周期。市场是否欢迎扩大猪肉进口,要打个问号。
四、看美国猪肉何时降税?
如上文所述,经历多次加税以后,美国输华猪肉关税从20%加到75%,牛肉关税从12%加到42%,禽肉关税加征30%:
但是大家也都知道,后来出台了关税排除政策,使得进口商一般都能排除部分加征的关税:
第一次加征:2018年4月加征25%(232反制加征25%)——猪肉;
第二次加征:2018年6月再加征25%(500亿反制加征25%)——猪肉、牛肉、禽肉——可申请排除;
第三次加征:2019年9月1日再加征10%(“3000亿反制加征10%”,经过“情人节优惠5%”后,实际加征5%)——猪肉、牛肉、禽肉——可申请排除;
牛肉、禽肉都可以排除加征的关税,但是,猪肉的“232反制加征25%”不能排除。
为了便于大家理解,综合上文的分析再简单梳理一下:
第一,“500亿反制加征25%”,以及“3000亿反制加征5%”。
从短期看,在操作层面这两次加征都能排除。今后,只要双方贸易战不再继续升级,按照目前的趋势,应该还是能继续申请排除。所以,这两次加征暂时可以不用考虑。
从长期看,当然希望全部取消。但是,双方是否会如期、全面取消加征关税,还存在较大的不确定性。就算取消,也肯定是个逐步的过程,甚至还不排除有反复的情况。
近期,有几个时间节点值得注意:一是7月6日:美方对于总价值340亿美元、2022年7月6日到期的加征关税怎么处理?二是11月8日:这是美国中期选举的日期。如果美方有些措施不便在中期选举前释放,那么选举后就可能是一个时间窗口。三是双方高层互动。
第二,“232反制加征25%”:不能排除。
“232反制加征25%”是因美国对中国输美钢铁和铝产品加征关税(即232措施)而引起的。
还是那句话:“解铃还须系铃人”。如果美方不取消或减轻所谓的232措施,中方是不太可能先取消或减轻反制措施的。也就是说,按照上文“对等出牌”的意思,如果美方不出这张牌,那中方怎么出牌?
到目前为止,优顶特研究院尚未找到双方就“232措施”进行磋商的公开信息或表态。
那看来“232反制加征25%”短期内是不可能排除或取消的。什么时候能排除呢?还要看双方就“232措施”的磋商情况,或者双方磋商取得重大的进展。
对于“要不要入保税库”这个问题,看完本文,相信进口商朋友已经有了自己的判断了。
另外,值得一提的是,在中国国内猪价上行的大背景下,进口猪肉入保税库还有一个好处:过一段时间,国内猪肉价格涨起来了,那这些进口猪肉的利润也跟着涨起来了。
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