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2019年8月,江门海关对某公司申报进口45.8吨马达加斯加的冻鱼进行查验时发现,该批货物中有18个种类水产品不在我国进口水产品检验检疫准入名单中,且产品包装不合格。依据相关规定,海关对该批货物作退运处理。为此,作为水产品的进口商,在签订水产品进口合同前一定要提前了解海关相关规定,避免造成不必要的风险。首先进口水产品品种及产地必须在我国允许进口目录之内,境外加工商要提前在国内备案,国家质检总局审核符合评估要求准予输华资质。2019年5月8日,海关总署发布《进口水产品境外生产企业注册名单》其次是进口水产品企业要向海关备案,取得动植物检疫许可证。然后向海关申报进口后,海关对进口水产品实施现场查验。其中包括查验水产品的包装是否符合进口水产品包装基本要求。
进口的水产品,应该有完好且不易破损的外包装及全新无毒无害的内外包装,内外包装上还应有牢固、清晰、易辨的中文标签或英文标识,标识要标明以下内容:
1、水产品的商品名和学名、规格、生产日期、批号和保存条件。
2、生产方式,包括海水捕捞、淡水捕捞、养殖。
3、生产地区,包括海洋捕捞者的捕捞海域、淡水捕捞者的来源国家或者地区、养殖产品的最后养殖阶段所在国家或者地区。
4、生产加工企业(捕捞船)名称及编号。
5、标注目的地必须是中华人民共和国。
6、进口预包装水产品的中文标签符合我国进口预包装食品标签要求。
2019年3月,连云港海关查验一批10吨的冷冻水产品,发现该批货物存在产品标签生产企业与国外官方检验检疫证书不一致,标签标注生产企业未获得在华注册等问题,连云港海关依据《进出口水产品检验监督管理办法》,对该批货物做出退运处理。
《进出口水产品检验检疫监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第135号)中明确:本文中水产品是指供人类食用的水生动物产品及其制品,包括水母类、软体类、甲壳类、棘皮类、头索类、鱼类、两栖类、爬行类、水生哺乳类动物等其他水生动物产品以及藻类等海洋植物产品及其制品,不包括活水生动物及水生动植物繁殖材料。2019年10月16日,海关总署发布了《进口水产品准入程序》,其内容如下:
一是接受申请。
拟出口国(地区)以书面方式向海关总署提出对华出口水产品申请。海关总署启动准入程序并向拟出口国提供风险评估问卷。
二是组织评估。
海关总署组织专家组对拟出口国(地区)官方提供的答卷及相关技术资料进行风险评估,形成评估报告。评估过程中,可根据需要,商拟出口国同意,派专家组进行实地考察,也可进行验证性考察,以确认相关信息和操作的真实性、一致性。
三是磋商检验检疫要求。
根据评估结果,双方就对华出口水产品的检验检疫卫生要求进行磋商,达成一致后确定检验检疫要求(包括签署检验检疫议定书、备忘录或公告公布的检验检疫要求),确认输华产品兽医卫生证书内容和格式。
四是企业注册。
在完成以上评估审查程序后,拟输华企业按照要求在海关总署进行注册,海关总署发布《符合评估审查要求的国家或地区输华水产品名单》,同时拟出口国(地区)需向海关总署提供官方签字兽医官等信息。
五是进口商备案和检疫许可。
中国进口商应按照有关规定,在取得进口水产品收货人备案资格后,可申请从已准入国家(地区)的注册企业进口水产品的检疫许可。取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后,进口商应进口符合相关检验检疫要求的水产品。产品抵达中国口岸后,由中国海关实施检验检疫。
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