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海关讲堂

讲讲3C认证这件事

中国强制性产品认证（China )，简称3C认证。

一、3C认证制度介绍

强制性产品认证，是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。

凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须获得指定认证机构的认证证书，并按规定加施认证标志，否则，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。

强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。

认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的作法。

3C认证制度法律法规及规范性文件

《产品质量法》

《进口商品检验法》

《标准化法》

《强制性产品认证管理规定》

《认可认可条例》

《强制性产品认证标志管理办法》

《实施强制性产品认证的产品目录》

《实施强制性产品认证有关问题的通知》

《承担强制性产品认证检测检查机构指定管理办法》

《强制性产品认证收费规定》等

二、3C认证目录

目前，3C认证目录（目录实施动态调整）共涉及十七大类产品：

电线电缆、电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、小功率电动机、电动工具、电焊机、家用和类似用途设备、音视频设备、信息技术设备、照明电器、机动车辆及安全附件、机动车辆轮胎、安全玻璃、农机产品、电信终端设备、消防产品、安全防范产品、装饰装修产品、儿童用品、防爆电器、家用燃气器具

三、要明确的几个概念

1 3C目录内产品

列入《强制性认证产品目录》（简称3C目录，目录实施动态调整）产品，要取得《强制性产品认证证书》后才能进口、出厂销售和在经营服务场所使用。企业需提交3C证书编号。

2 3C目录外产品

产品HS编码列入《实施强制性产品认证的产品目录》，但不在中国强制性认证商品适用范围之内的入境物品。企业需提交自我声明。

3 无需3C产品

1、外国驻华使、领馆、国际组织驻华机构及其外交人员自用物品；2、香港、澳门政府驻内地官方机构及其工作人员自用物品；3、入境人员从境外带入境内的自用物品；4、政府间援助/赠送的物品。企业需提交相关的材料。

4 免办3C产品

1、为科研、测试和认证检测所需的产品和样品；2、直接为最终用户维修目的所需的产品；3、工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件(不包含办公用品)；4、仅用于商业展示，但不销售的产品；5、以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件。企业需提交3C免办证明编号。

小贴士

企业需向市场监管部门申请办理3C免办证明，网址：http://cccmb.cnca.cn

四、海关入境验证及便利化措施

海关入境验证

主管海关负责所辖地区强制性认证产品的入境验证工作，核查是否取得必需的证明文件，并进行标志抽查。企业在办理进口报检时，应当提供相关的3C证明文件，并配合海关实施入境验证工作。

海关便利化措施

为进一步优化营商环境，提升跨境贸易便利化水平，海关对强制性认证产品入境验证工作实施了一系列便利化措施。

1.证件联网核查

海关现已对《免予办理强制性产品认证证明》和《强制性产品认证证书》实施联网核查，企业报关时只需要在“单一窗口”填写许可证编号即可，不必提供纸质证明。

2.“先声明后验证”试点

对于符合免于办理强制性认证的进口汽车零部件（11个HS编码），报关单位可凭收货人自行出具的《免予办理强制性产品认证自我声明》（简称自我声明），按要求办理申报手续后即可将货物提离口岸。对申报信息按照报关单修改方式补录即可。

3.“采信便利化”

对涉及CCC认证的部分进口汽车零部件产品，海关在检验时采信认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书，原则上不再实施抽样送检。

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