还在通过改归类税号来降低进出口关税？2021海关税政调研来了!（下）下面跟着瀚而普进口外贸代理小编一起来看看吧!更多进口外贸代理欢迎来电咨询瀚而普上海外贸进出口公司，服务热线：021-35383360

5调整暂定税率适用范围

调整项目：“铼酸盐”暂定税率范围扩大为“铼酸盐及高铼酸盐”

调整时间：2019年

成功原因：铼酸盐是稀有金属铼的主要来源，可用于高温合金加工和催化剂等用途。2015年起我国给予铼酸盐零关税的进口暂定税率。

由于铼酸盐在常态下不稳定，易被氧化为高铼酸盐，进口的铼酸盐实际报验状态往往为铼酸盐与高铼酸盐的混合，且高铼酸盐占绝大部分，给进口企业带来很大困扰。

企业提出建议后，“铼酸盐”暂定税率范围扩大为“铼酸盐及高铼酸盐”，使相关进口商品能够真正享受到相应的税收优惠。

6调整监管条件

调整项目：专用于晶圆、半导体器件或集成电路的X射线应用设备从“旧机电产品禁止进口”的监管条件中移除。

调整时间：2019年

成功原因：90221990税号为“其他X射线的应用设备”，专用于晶圆、半导体器件或集成电路的X射线应用设备被归入该税号。

在修改调整前，若上述设备为旧设备，则属于《禁止进口的旧机电产品目录》内商品，禁止进口。

2016年，在全球DRAM和3D NAND Flash出货量大幅增加的带动下，半导体硅晶圆的需求量明显增长，但全球硅晶圆国际几大工厂的产能有限，即使产能利用率全部已经达到100%水平，也无法满足下游企业需求，进而造成硅晶圆价格出现大幅上涨。

在此情形下，对硅晶圆应用设备的限制会一定程度上损害产业的发展前景，企业提出税政建议后被采纳。

调整后，对我国半导体行业产生了正面影响，通关流程简便，企业的生产成本降低，为我国半导体加工制造的发展提供了一定的保障。

7调整商品名称

企业还可以对税目名称提出建议，比如过去税则号列1211.9012的名称原先为“田七”，现已被修改为“三七（田七）”，调整原因是根据《中国高等植物》和《中华人民共和国药典》所示，“田七”并非药材规范名称，正确名称应为“三七”。

原《税则》中，一直使用俗称“田七”，显失专业性和严谨性。

03关键问题3：企业想参与税政调研，具体怎么做呢？

1什么时候开始行动？

税政调研工作从每年1月启动，贯穿整个年度。

通常各直属海关（主要是关税部门）会在年初进行关区内工作安排，并向企业宣讲相关政策，并在上半年收集企业税政建议和组织调研，企业参与也主要是这个时期；下半年，海关将集中汇总和筛选，税政建议在海关内部逐步被推送至海关总署，最后再由海关总署提报至税委会审议。

税政调研整体流程及实践安排如下图所示：

2021年税政调研工作即将正式拉开帷幕，建议企业近期随时关注海关总署及本关区相关信息，注意官方微信公众号、线下宣讲会等渠道公布的建议提交方式和负责部门，并在在海关规定的期限内按要求提报相应文件，切勿因错过时间而失去机会。

2向谁提交税政建议？

企业可以向主管地直属海关关税部门或隶属海关提出税政建议，具体请参考届时当地海关发布的接收部门信息。

对于初步通过筛选的议题，海关将会正式开展调研工作，企业需要配合海关，在必要时协助海关完成调研报告的草拟工作。

3企业向海关提交什么文件？怎么写？

调研初期，企业可以按照《税则修订调整建议表》（海关提供模板，如附件）的要求内容逐一填写。

但如果希望海关予以重点关注，则建议企业自始对所有提交文件均谨慎对待，建议表可以直接添加附件补充说明商品信息及建议内容。以下提供一些思路供企业参考：

商品描述应内容详实：建议详细描述商品生产工艺、成分、结构、性能和用途等，可以增加照片、图片等供海关更直观了解商品情况。

以行业和产业为视角：税政调研虽然以企业为单位提起，但是一旦成功，受益者为全行业。因此企业的建议不仅要站在自身企业的角度，更要站在行业、产业的角度进行论述。在必要的情况下，可以联合其他同行业企业或者协会、商会共同开展工作，以提高说服力和成功率。

问题与展望并重：建议通过可视化、数据化的展示方式向海关说明税则目前状态给企业造成的困难、带来的问题、对行业发展的影响等，同时也要论及一旦修改后对企业、产业和社会的益处。

建议需客观可行：企业建议的税则修订方式应具体且客观可行，不违背国家整体政策，并对行业、企业和上下游关联企业发展均可以起到良好促进作用，并符合海关实际监管操作规程。

4还有什么注意问题

税政调研是一种自下而上影响税则制定的工作，除了国际贸易与国家政策的大趋势、海关的积极工作外，企业的主观能动性也将起到很关键的作用。

因此，企业不仅应按时提交合格和内容详实的建议表，积极配合海关调研，还要在必要时与直属海关、海关总署（包括税管中心、关税司）进行沟通，以更大程度的促成税政建议被采纳的可能。

以上，是我们对海关税政调研工作的解读和建议。

2021年税政调研工作即将开启，进出口企业，您准备好了吗？

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