行业观察｜世界最大自贸区RCEP成立对中国进口肉类的影响，下面跟着瀚而普进口外贸代理小编一起来看看吧!更多进口外贸代理欢迎来电咨询瀚而普上海外贸进出口公司，服务热线：021-35383360

亚洲、大洋洲15个国家经历8年谈判，终于签订了区域全面经济伙伴关系协定，即RCEP。这份区域性的贸易协定从启动到最终完成，可谓是一波三折，各国之间不但面临意识形态矛盾，还有各种历史上的“恩怨”、难以调节的关税壁垒、经济不同发展程度的落差等等。不过最终这15个在总人口、经济体量、贸易总额等领域，占全球30%以上的国家，终于联合起来了。

RCEP的目标是在目前东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰等6国建立的5个自由贸易协定的基础上，进一步削减壁垒，扩大货物和服务贸易，促进区域内投资及其他经济技术合作，建设成多领域、高质量和互惠的自由贸易区。说白了，其主要目的就是“卖货”。

RCEP生效后，90%以上的税目产品将会施行零关税，据说未来可能增加到95%的税目产品。肉类作为国际贸易的主要农产品之一，自然也将受益。按品种来说，牛羊肉的贸易格局可能会发生一些变化，而猪肉则暂时不会受多大影响。

一、总览：RCEP肉类出口有潜力，但并非全球“肉仓” 

全球肉类主产国前10名中位于亚洲的国家仅有中国和印度，而大部分主产国分布于南美、北美和欧洲。相比之下，RCEP区域内的其他国家肉类产量整体水平较低。像日本、菲律宾、越南等国虽然产量可观，但本身供不应求。即便在部分品类上有盈余，具有一定的出口潜力，但大多埋没在了疫病的限制之下（例如印度牛肉、越南猪肉等）。除非这些国家在未来有效地控制了本国的动物疫病，否则短时间内将继续无缘中国肉类市场。

二、牛羊肉：澳新机会更多，日本和牛曲高和寡 

伴随消费升级，牛羊肉的消费快速增长。2019年全年国内牛羊肉市场消费明显增加、进口量增加，贸易逆差继续扩大。

据权威专家估计，中国牛肉消费的实际缺口在400万吨左右，未来缺口还会持续拉大。因此，国外牛羊肉生产商都特别看重中国的消费市场，这样导致了巴西、阿根廷、澳大利亚、乌拉圭和新西兰这些国家在中国市场竞争激烈。

RCEP签订后，中澳自贸协定有关牛羊肉的关税优惠政策将加速执行，本就是中国进口牛羊肉主要供应国的澳大利亚，将凭借更便利的贸易条款、配额内更低的关税以及更简洁的流程带来的优势点抢占更多的中国牛羊肉市场份额，缩小与南美供应商的差距（巴西、阿根廷、乌拉圭等）。

届时，会有更多来自澳大利亚的高端牛羊肉产品以更加“亲民”的价格登上消费者的餐桌。另外，澳洲政府在RCEP签订后频频向中国示好，中澳关系有望改善，有助于减少双方贸易的不确定因素。

2019年12月中国已解除日本疯牛病禁令以及日本口蹄疫禁令。业内有传言说中日关于牛肉进口的协商正在进行中，2021年或有望准入。尽管日本的牛肉出口量相较其他主要供应国差距较大，但若有关税优惠加持，日本和牛凭借其独特的品质，应该可以在中国市场占有一席之地。 

从整个RCEP区域来看，澳新牛肉受益最大。其中，中日韩、东南亚部分成员国每年从澳大利亚、新西兰进口大量的牛肉产品，RCEP协定对于澳新两国牛肉出口来说无疑将是一个高效催化剂。

世界牛肉贸易地图（来源：荷兰合作银行）

三、猪肉：受制于非瘟，贸易格局难有大变

除中国外，RCEP成员国中的越南、菲律宾、日本、韩国等也是猪肉生产大国。根据美国农业部2020年10月份的报告数据，2019年，越南、菲律宾、日本、韩国的产量分别为238、158.5、127.9、136.4万吨， 分别位列世界第5、7、10、8位。同年，越南、菲律宾、日本、韩国的猪肉消费量分别为244.3、180.6、271.4、201.1万吨。

日本、中国和韩国都存在比较明显的猪肉供需缺口，其中日本已经表态将维持对猪肉进口的限制。越南和泰国猪肉产业虽然具有一定的竞争力，但猪肉净出口量远远小于欧美猪肉产业强国，很难影响到全球猪肉贸易格局。 

另外，越南、菲律宾、韩国、日本等国均由于动物疫病被禁止向中国出口猪肉，而且很多都是极难根除的非洲猪瘟。因此就目前的情况来看，RCEP的签订在短时间内不会影响中国猪肉进口的总体态势。 

四、禽肉：同样受制于动物疫病

禽流感是禽肉贸易流通的一大障碍，此动物疫病已然迫使中国禁止了众多国家的对华禽肉出口。

从荷兰合作银行的2018年禽肉贸易地图来看，RCEP的禽肉主产国几乎都受限于此原因没有对华的禽肉出口贸易。因此不难预料，如果这些国家禽流感疫病的情况没有明显改善，协议的签订对中国禽肉进口格局几乎不会有什么影响。 

进口受限，但不妨碍中国的禽肉出口发展。中国是禽肉生产大国，每日屠宰量高达2568万只，位居世界第二，仅次于美国，国内市场供应充足且稳定。中国的出口禽肉主要流向日本，RCEP实施之后，进入日本的肉鸡输入关税将由现在的10-20%降至0，无疑会促进中国对日本的禽肉输出。

日本对进口禽肉的关税要求

世界禽肉贸易地图2018（来源：荷兰合作银行）

总的来说，RCEP的签订可能会对牛肉贸易的格局产生较大的影响，具体变化还要看各国的贸易策略以及政策调整，澳新牛羊肉出口量会有相当可观的增长。而对猪肉、禽肉贸易来说，影响几乎可以忽略不计。

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