根据《国务院关税税则委员会关于2017年关税调整方案的通知》（税委会［2016］31号），从2017年1月1日起，为“压力值在20mpa以上的飞机用液压作动器”新增进口暂定税率（ex 8412.2990，最惠国税率14% ，暂定税率1%）。那什么是飞机用液压作动器呢？瀚而普-外贸进口代理

飞机用液压作动器是飞机液压系统的执行元件，原理是将液体的压力能转化为机械能。民航飞机专用零部件液压作动器，压力值在20mpa以上，适用于民航系列飞机的多个系统，尤其是飞行控制的操控方面。该商品主要生产基地集中在欧洲、美国、日本，目前国内尚无掌握核心技术的厂家，基本上需要从国外进口，同时该商品为精密设备，专用于航空领域，单价高且使用频繁，是航空维修常见部件。

看到这里大家可能会想，明明叫“飞机用液压作动器”，那就是属于飞机零件的范畴了，为什么不放在品目88.03项下呢？没错，品目88.03确实包括了飞机的零件，但其实并不是所有的飞机零件都可以归在这个税号项下。很绕口吧？呵呵。为了解释这个问题，让我们一起来看一下第十七类类注二（五）。

第十七类类注二（五）的规定：本类所称“零件”及“零件、附件”，不适用于品目84.01至84.79的机器或装置及其零件，不论其是否确定为供本类货品使用。

飞机上安装的零件多种多样，如果这些零件属于品目84.01-84.79的范围，那么就必须归类到上述税号，而不能归到88.03。只有在上述税号没有列名的情况下，才可以考虑88.03。比如飞机发动机（84.12），飞机空调装置（84.15），空气过滤器（84.21）等。再来看我们这里提到的“飞机用液压作动器”，它属于一种动力装置，没有超出品目84.12的商品范围，因此应归入子目8412.2990，而非88.03项下。

目前国内民航飞机送往境外维修后复进口时，其维修耗用的作动器一般按整机税率1%征收关税；而在境内维修，其维修耗用的进口作动器则要征收14%的关税。同时目前国外对此类航材大都实施1%的关税或零关税。降低压力值在20mpa以上的飞机用液压作动器的进口关税，一方面可促进国内飞机维修业务的发展，另一方面可以提升国内民航业的整体技术水平，为我国大型商用飞机的制造技术打下基础。

近年来，关税调整一直秉承创新驱动发展的理念，鼓励国内不能生产或性能不能满足需求的先进设备、关键零部件和能源原材料进口，支持企业引进消化吸收再创新，促进产业结构调整和优化升级。2017年新增11项此类产品的进口暂定税率，包括集成电路测试分选设备、飞机用液压作动器、高分辨率硬盘式数字电影放映机零件、热裂解炉、天然软木塞等。

转自上海海关易归类

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